台中7期經過20多年的耕耘，從漫草一片晉升房價最高的住宅區，其中豪宅「寶輝秋紅谷」近期時價登錄再傳捷報，16樓戶去年以1.02億元脫手，經查詢發現，當時購入價格為9346萬元，賣方獲利854萬元，房仲指出，有錢富豪看中收藏價值，購置不手軟，加上身分象徵、增值空間、居住舒適等特色，都讓他處難與爭鋒。

「寶輝秋紅谷」面秋紅谷廣場，外觀採現代帷幕式設計，充滿時尚感，步行前往台中歌劇院只有200公尺距離，地段精華，樓高41層，走大坪數豪宅規格，2014以83.5萬元單價交易貴為台中豪宅一哥，去年頂樓戶更以單價97萬元，衝上中南部豪宅首位，近年交易均價落在60萬元，而去年回溫到近7字頭。
豪宅規格地段皆健全

近期實價登錄再傳捷報，轉手獲利854萬元的16樓戶，坪數約184坪，根據謄本資料顯示賣方為全球第二大彎、切管設備製造廠和和機械，買方則為博傑投資，背景為土木工程公司，經查詢發現，應為2015年交易，當時購入價格為9346萬元，去年底以1.02億元脫手，再度拉抬7期聲勢。

台灣房屋智庫經理陳炳辰指出，寶輝秋紅谷其後頂樓戶以近單價百萬元高價賣出，該社區高價、獲利優勢兼具，主因豪宅規格與地段皆健全，2面景觀一賞秋紅谷，一賞歌劇院，多有買方大手筆搶入，如今7期房市熱度看來確實不減，「當地雖然已滿是豪宅，但有錢富豪看中收藏價值，購置不手軟，加上身分象徵、增值空間、居住舒適等特色，都讓他處難與爭鋒。」

中小企業主群聚台中

大家房屋企劃研究室主任郎美囡分析，7期是中台灣指標型豪宅地段，當地住宅大樓平均交易單價約36萬元，指標型豪宅多上看5字頭，「政府不打房後，不動產市場信心增強，豪宅市場也逐漸復甦。」
郎美囡表示，豪宅房市在2016∼2017上半年影響最深，尤其7期一帶狀況慘烈，豪宅往往需讓價1∼2成方能順利售出；然而近年房市反轉，高端客戶進場，加上中小企業主群聚台中，豪宅市場再度復甦，各區域的指標型豪宅備受青睞，尤其豪宅頂樓戶力開高價，也有買方願意買單。

台中7期豪宅爆出法拍戶，屋齡21年的豪宅「聯聚和平大廈」，其頂樓戶總坪數142坪，將在21日進行三拍，底標價4620萬元，單價下探至32.5萬元，這也是近五年實價登錄以來，該豪宅出現的最低價物件，法拍業者表示，從單價看起來僅8折，但實際坪數大，又是頂樓戶，有不少人在詢問、關切。

單價下探32.5萬元

「聯聚和平大廈」，屋齡21年，本次遭法拍的18樓頂樓戶，總坪數142坪再加4車位，為丸智企業有限公司老闆陳俊逸所有，根據法院公告，拍賣債權人為玉山銀行，事由則為清償債務，目前進入三拍，底價4620萬元，1坪下探至32.5萬元，若順利拍出，將成為近5年來，該大樓最低價物件。

據了解，丸智企業已於2019年就申請停業，市場人士指出，他曾是豪宅建商的VVIP客戶，「近期有聽說公司經營不善，但沒想到淪落到法拍階段」。法拍業者表示，此次拍賣約為市價38萬~40萬元的8折左右，因實際坪數大，與市價有2000萬元左右的落差，又是頂樓戶，有不少人在詢問、關切，三拍有望順利拍出。
台灣房屋智庫經理陳炳辰指出，該社區屋齡中古，身價貼近單價40萬元，法拍價位落入3字頭也不意外，與在地非一線高價住宅行情差不多。

擁有10多年法拍經驗的專家聶學智觀察，近期法拍物件約增加1成左右，釋出的物件不乏似「聯聚和平大廈」的高資產，在量、價影響下，出手的民眾也有增多趨勢。

商用不動產市場專家指出，近來眾多買家紛紛押寶南港，調查發現，未來6年若大開發案都如期到位，估計將增加相當於6棟「台北101」大樓的樓地板面積！預估新開發基地逾10萬坪，新增樓地板突破60萬坪，對辦公和商場招租將是一大考驗，不過也將引進可觀的就業人口和住宅需求。

南港近期隨著「世界明珠」辦公室和住宅每坪成交價都突破百萬大關，另「大南港案」土地決標價再創新高，南港再次吸引投資者目光。據宏大國際資產18日最新調查，南港進行中的中大型開發案超過20件，預估6年後將增加60萬坪樓地板面積，相當於6棟「台北101」的規模，其中更以商用不動產占大多數，預期未來開發完成後，商辦及商場的招商將非常競爭。

宏大國際資產總經理陳益盛表示，目前最具規模的開發案以國泰、三商、華泰合資的南港調車場BR1，台灣人壽取得的台肥C3地上權案，及潤泰創新國際的南港商三特公辦都更案「南港之心」，為南港三大案。他指出，南軟園區三期都已成熟，國家生技園區已啟用、南港展覽館二館及流行音樂中心等也將完工，未來也將創造不少就業機會，因此不只商業需求，連住宅需求也很大。

陳益盛說，宏大最近三年代理南港不少物業，南軟園區辦公只要有承接必定成交，至於土地買賣則可說是用搶購的，也有的地主最後因而惜售不賣，有的最後只同意合建。現在的南港已逐步走出過去「黑鄉」印象，「南港真的天亮了！」

在新冠肺炎疫情衝擊下，金錢豹集團旗下寶麗金餐飲集團擁有的「寶麗金」餐廳崇德店土地，昨（18）日傳出將委由戴德梁行公告標售，標售底價達23.1億元，震撼中部房地產及餐飲業界。

金錢豹集團創辦人袁昶平表示，近幾年把重心放葳格教育事業，逐漸淡出夜總會酒店事業。但他也不諱言，這次疫情確實影響旗下餐廳營運。

戴德梁行公告標售的這塊土地，位於台中市崇德路、崇德五路及河北東街，三面臨路、基地方整，總面積1,674.17坪，使用分區為「商一」，目前為寶麗金餐廳崇德店使用營運。
雨衣龍頭達新工業今年2月時委託戴德梁行，公開標售台中市七期緊鄰台中大遠百的2,593坪精華土地，最後是由興富發以83.79億元、平均每坪322.96萬元標下，溢價率達15.76%，也寫下台中土地標售總價的新高紀錄。

戴德梁行指出，這次標售的崇德路土地已含容積移轉（約35.37%），總標售底價23.1億元，換算每坪單價約138萬元，預計6月18日截標。

房地產業者評估，這塊土地位置適中，且已含容積移轉，預期將會吸引許多大型建商搶標，未來得標者如果推案，每坪單價至少會站上35萬元，將成為市場指標大案。

袁昶平除經營夜總會酒店外，近幾年陸續創立葳格企業集團及寶麗金餐飲集團，事業橫跨教育、餐飲、建設及媒體等。

寶麗金餐飲集團成立於2013年，為葳格企業集團在中部的餐飲營運代表，目前旗下包含寶麗金婚宴會館市政店、寶麗金崇德店，以及葳格國際會議中心。

根據了解，這塊位於崇德路、崇德五路口的土地，袁昶平與股東當初以每坪大約73萬元、合計10.95億元購入，最早為台中牛排館租用，租約到期後，就規劃推出寶麗金餐廳崇德店，吸引不少饕客上門，生意相當不錯。

業界分析，新冠肺炎疫情爆發後，重創國內餐飲業，寶麗金餐廳營運業績也跟著下滑，應該是集團決定處分土地的主要原因。

日前完成上樑的大陸建設南京東路、松江路角地預售案「琢豐」，全案127戶已進入最後個位戶數倒數。據了解，「琢豐」二三十坪戶別已全數售罄，最後階段衝刺50、85坪倒數戶別。該案銷售顛覆傳統思維，選擇在基地附近松江路隱蔽的6米巷內，僅50坪大小的基地上，聘請建築師郭旭原設計5層樓高的鋼構純白光盒建築做接待中心，室內完美呈現愛馬仕「手作」與「訂製」工藝高度的23坪樣品屋，以小博大，賣出90億案量，更寫下松江路單坪155-160萬元的新成交高價。

負責代銷「琢豐」的甲桂林廣告副董事長曹瑞濱指出，50坪基地的接待中心能攪動90億買盤創區域新高價的紀錄，不單只靠逆向思考就可以達成，有大陸建設的品牌實力、引進國際高端住宅新趨勢的飯店寓邸型態，和飯店寓邸產品在北市的稀有性，加上請到愛馬仕御用空間設計團隊RDAI包辦建築外觀到室內精裝修「全案設計」，在這4大優勢加持下，「琢豐」才能創造出驚豔市場的槓桿效應。據悉，「琢豐」為了吸引特定品味客群的目光，接待中心現場也變身台北最小的美術館，不定期換展。

大陸建設「琢豐」設定為飯店寓邸，與同樣高端住宅結合飯店的百坪豪宅「西華富邦」和「文華苑」所不同的是，「琢豐」為菁英客群打造坪數適中、能輕易在都會享受精緻生活的飯店寓邸，是全台唯一中小坪數的飯店寓邸產品。個案坐落於松江南京路口角地，前身為亞洲信託大樓，經都更改建為24層樓高的地標建築，1-9樓飯店層導入寒舍集團精緻飯店品牌經營，10樓以上為高級私人住宅，買主可20年免費使用飯店室內泳池等相關設施，等於入住就享星級酒店俱樂部會員身分，飯店營運的全日型餐廳、Lounge等空間都是住戶未來商務、休憩最便利的場域，讓買主在最蛋黃的松江南京金融軸線，擁有一棟「真．飯店宅」。

白天鵝機構、興富發集團及三發、城揚建設等旗下四大建案齊發，帶動高雄4月申報開工金額衝破200億元，創下歷來同期單月新高。

高雄市不動產開發公會秘書長林佩樺18日指出，4月高雄建商申報開工案量罕見超過200億元，總銷最高的首推白天鵝建設南下插旗的「美術白天鵝」，金額達62億元，分別由鋐富開發持股60％、豐匯持股40％，並由白天鵝機構主導。

其次則是總銷金約50億元的興富發「愛情河左岸」；三發集團位於統一夢時代商圈的為商辦大樓，總銷約40億元；第四案則是城揚集團在美術館特區的二到四房大樓住宅產品，總銷約25.25億。

根據高雄市不動產開發公會統計，除上述建案，另有六個大樓和透天建案在4月申報開工，合計總銷金額約210.89億。

信義房屋舉辦「算出你的順税人生」土地增值稅優惠稅率試算網路活動，發現仍有一成五的民眾，不知道自己售屋是否符合優惠稅率，信義房屋表示，留意自己售出的房子是否符合「自用住宅用地」標準，就能快速判斷是否享有土地增值稅優惠稅率。

信義房屋數位流程發展部執行經理張雅翕表示，土地增值稅及房地合一稅是賣屋前後最難理解的課題，售屋除了土地增值稅外，還要因應持有情形不同，符合的稅率也不一樣，因此信義房屋透過土地增值稅優惠稅率試算網路活動引導，讓民眾知道售屋時，要符合土地增值稅的優惠稅率並不難，調查後，有六成的民眾符合土地增值稅「一生一次」、「一生一屋」的優惠稅率。

但透過活動數據也發現，仍有一成五的屋主尚不清楚土地增值稅，為此信義房屋使用淺顯易懂的問答的方式，如「若您今年想賣屋，這間屋子前一年有營業或出租嗎？」、「您曾經出售過房屋嗎？」、「賣屋時使用過自用優惠稅率嗎？」等題目，從活動中逐步協助民眾釐清，自己目前持有房屋的狀況。

信義房屋表示，土地增值稅主要有二大優惠，首先是稅率方面，出售的房子符合自用住宅用地標準，可適用一生一次及一生一屋優惠稅率10%。

一生一次的適用要件，除了屋主為首賣外，也要確認出售的一年內未做營業或出租、出售的物件，必須是土地所有權人或其配偶、直系親屬所有，且設有戶籍。如果過去賣屋時已使用過一生一次的優惠稅率，可改用一生一屋，不過條件較嚴，主要為「土地必須持有六年以上，在出售前五年無營業或出租。」

已經取得優惠稅率10%的自用住宅用地，還能適用重購退稅優惠，信義房屋提醒，不論是先賣再買或先買再賣，需於售屋後的登記日開始起算，二年內完成購售屋，且出售的房子一年內未做營業或出租，以及購售屋的所有權人是同一人，才可利用重購退稅措施，領回已繳稅款。

一般人想到台北房價最貴的地區，都會想到北部，但現今就連南部的房子也越來越難入手，甚至跟桃園市中心的價格沒差多少。對此，17日就有一名網友在PTT中PO文表示，自己近日在找房子時發現，目前台南市房子的全新價錢，竟然與桃園八德、中壢附近的房價沒差多少，於是他就好奇的詢問廣大網友「房子買在桃園還是台南，哪個比較保值呢？」

原PO在文中表示，近日他在找房子時發現，目前台南市中心的全新價錢，跟桃園八德、中壢附近的價錢沒有差很多，大約在100萬元以內，由於自己本身是在桃園工作，所以看好桃園的房市，而老家是在台南，但他總覺得以未來性來說，還是北部的房子比較有價值，他也發現北部的薪水要回去買台南市蛋黃區的房子，也是要很拚才能買得起，因此他就忍不住問道「請問桃園透天跟台南透天要如何選擇？哪一個比較保值呢？」

PO文一出後，隨後引來大批網友討論，有部分網友指出，以保值性來說當然還是北部的發展潛力大於南部，「隨著機場捷運開通，桃園往來台北越來越方便，所以房價有可能持續上漲，還是買北部的房子比較好」、「桃園一定漲，可是台南住起來比較舒服」、「桃園和新竹是國家未來重點培植縣市」、「台南市全新透天每年再跌價，完全無增值空間」、「桃園工作可以考慮買竹北，竹北又稱小信義區」、「選桃園，未來捷運網銜接台北，前景可期」、「台南市區實在不值得期待，南科附近還比較值得」、「桃園離台北近，很保值」、「桃園人口凈移入，捷運路線也有帶動效果，桃園會比較保值吧，但同價位下台南買得到的居住品質較佳」

也有不少網友提到，現在台南蛋黃區的房價可說是越來越貴，「台南貴的新大樓一間四五千萬起跳」、「現在台南蛋黃區的房價還比高雄貴，真心不騙」、「台南蛋白區新大樓一坪也要是23-25萬起跳」、「台南星鑽特區，一坪地都破百萬了，不買只會更貴」。

台灣房價高，許多年輕人買不起房，只能租房。有網友表示，買房除須先繳納頭期款外，後續還得保證不生病、不失業，才能繼續繳房貸，質疑「租房等於幫房東繳貸款不如買房」的論點不合理。對此網友表示，房貸確實比房租高，加上台北房價高得嚇人，「不用討論，租就對了」。

有網友在PTT發文詢問，近年薪資沒有調漲，只有房價被炒高不斷上漲，卻有一派人認為「房等於幫房東繳貸款，不如自己貸款買，繳完是自己的」，然而買房不只要預付頭期款，後續房貸壓力也很大，必須保證不失業、不生病、收入不中斷，才能應付爾後數十年的房貸。

對此多數網友表示贊同，留言「房租其實很便宜」、「相當有問題，同樣價錢拿去投資滾複利30年遠比買房賺得多」、「繳一輩子你連頭期都沒有吧！租房還有給家具，賺！」、「這論點忽略房貸壓力阿，繳到一半誰會退出，還是租房方便」、「同樣條件房貸一定大於房租啦，不然就真的自己買就好」、「想著還有20年、30年、40年要繳，壓力山大，頭髮都白了」。

不過也有人認為「現在租金超誇張，那真的不如來繳貸款」、「你一定要買台北房嗎」、「中山區總價1000萬13坪左右的小套房，租也要2.5萬啊」、「難道失業了就可以不繳房租嗎？」、「好租的地方盡量漲」、「租房也不能失業啊」。

指標建商吉美建設機構日前舉辦「吉美信義」新建工程開工動土典禮，吉美建設總經理林進輝表示，「吉美信義」的新建大樓是樓高 14 層、地下 4 層，共推出 108 戶，訴求重點用中小坪數，最符合目前的都會型消費者購屋需求。

林進輝表示，台北市東區的大安及信義區因土地供給稀少及建案飽和，再加上房價處於相對高點；反觀一個隧道之隔的文山木柵地區，不僅擁有政治大學及世新等文教特區，且房價是北市信義大安區不到一半價錢，對於購屋族來說是最聰明的買房選擇。

房產專家指出，「吉美信義」所在的萬芳路不僅擁有綠林及市區罕見優質生活空間，且又有捷運及完善的醫療機構及生活圈；周邊萬芳生活圈擁捷運文湖線萬芳醫院站，周邊綠地且學區皆備，人文氣息；區內有興隆國小、興德國小、興華國小、萬芳國中，另外還有私立再興中學、中國科技大學、台灣警察專科學校等；運動休閒方面，包括文山運動中心，泳池、羽球場設施規劃完整，擁有豐富休閒機能。

　　中共中央、國務院發佈關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見。意見指出，加快建立現代財稅制度。清理規範地方融資平臺公司，剝離政府融資職能。深化稅收制度改革，完善直接稅制度並逐步提高其比重。研究將部分品目消費稅徵收環節後移。建立和完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度。穩妥推進房地產稅立法。健全地方稅體系，調整完善地方稅稅制，培育壯大地方稅稅源，穩步擴大地方稅管理權。

　　（受權發佈）中共中央 國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見

　　中共中央　國務院

　　關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見

　　（2020年5月11日）

　　社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。改革開放特別是黨的十八大以來，我國堅持全面深化改革，充分發揮經濟體制改革的牽引作用，不斷完善社會主義市場經濟體制，極大調動了億萬人民的積極性，極大促進了生產力發展，極大增強了黨和國家的生機活力，創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡。同時要看到，中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生變化，經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段，與這些新形勢新要求相比，我國市場體系還不健全、市場發育還不充分，政府和市場的關係沒有完全理順，還存在市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀經濟活力不強等問題，推動高品質發展仍存在不少體制機制障礙，必須進一步解放思想，堅定不移深化市場化改革，擴大高水準開放，不斷在經濟體制關鍵性基礎性重大改革上突破創新。為貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會關於堅持和完善社會主義基本經濟制度的戰略部署，在更高起點、更高層次、更高目標上推進經濟體制改革及其他各方面體制改革，構建更加系統完備、更加成熟定型的高水準社會主義市場經濟體制，現提出如下意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以人民為中心的發展思想，堅持和完善社會主義基本經濟制度，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，全面深化經濟體制改革，加快完善社會主義市場經濟體制，建設高標準市場體系，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰，加強和改善制度供給，推進國家治理體系和治理能力現代化，推動生產關係同生產力、上層建築同經濟基礎相適應，促進更高品質、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

　　（二）基本原則

　　——堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導。堅持和加強党的全面領導，堅持和完善中國特色社會主義制度，強化問題導向，把握正確改革策略和方法，持續優化經濟治理方式，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分體現。

　　——堅持解放和發展生產力。牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢扭住經濟建設這個中心，發揮經濟體制改革牽引作用，協同推進政治、文化、社會、生態文明等領域改革，促進改革發展高效聯動，進一步解放和發展社會生產力，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　——堅持和完善社會主義基本經濟制度。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，把中國特色社會主義制度與市場經濟有機結合起來，為推動高品質發展、建設現代化經濟體系提供重要制度保障。

　　——堅持正確處理政府和市場關係。堅持社會主義市場經濟改革方向，更加尊重市場經濟一般規律，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經濟活動的直接干預，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，有效彌補市場失靈。

　　——堅持以供給側結構性改革為主線。更多採用改革的辦法，更多運用市場化法治化手段，在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫，加大結構性改革力度，創新制度供給，不斷增強經濟創新力和競爭力，適應和引發有效需求，促進更高水準的供需動態平衡。

　　——堅持擴大高水準開放和深化市場化改革互促共進。堅定不移擴大開放，推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變，吸收借鑒國際成熟市場經濟制度經驗和人類文明有益成果，加快國內制度規則與國際接軌，以高水準開放促進深層次市場化改革。

　　二、堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，增強微觀主體活力

　　毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，探索公有制多種實現形式，支持民營企業改革發展，培育更多充滿活力的市場主體。

　　（一）推進國有經濟佈局優化和結構調整。堅持有進有退、有所為有所不為，推動國有資本更多投向關係國計民生的重要領域和關係國家經濟命脈、科技、國防、安全等領域，服務國家戰略目標，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優做大國有資本，有效防止國有資產流失。對處於充分競爭領域的國有經濟，通過資本化、證券化等方式優化國有資本配置，提高國有資本收益。進一步完善和加強國有資產監管，有效發揮國有資本投資、運營公司功能作用，堅持一企一策，成熟一個推動一個，運行一個成功一個，盤活存量國有資本，促進國有資產保值增值。

　　（二）積極穩妥推進國有企業混合所有制改革。在深入開展重點領域混合所有制改革試點基礎上，按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率要求，推進混合所有制改革，規範有序發展混合所有制經濟。對充分競爭領域的國家出資企業和國有資本運營公司出資企業，探索將部分國有股權轉化為優先股，強化國有資本收益功能。支援符合條件的混合所有制企業建立骨幹員工持股、上市公司股權激勵、科技型企業股權和分紅激勵等中長期激勵機制。深化國有企業改革，加快完善國有企業法人治理結構和市場化經營機制，健全經理層任期制和契約化管理，完善中國特色現代企業制度。對混合所有制企業，探索建立有別於國有獨資、全資公司的治理機制和監管制度。對國有資本不再絕對控股的混合所有制企業，探索實施更加靈活高效的監管制度。

　　（三）穩步推進自然壟斷行業改革。深化以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，提高自然壟斷行業基礎設施供給品質，嚴格監管自然壟斷環節，加快實現競爭性環節市場化，切實打破行政性壟斷，防止市場壟斷。構建有效競爭的電力市場，有序放開發用電計畫和競爭性環節電價，提高電力交易市場化程度。推進油氣管網對市場主體公平開放，適時放開天然氣氣源和銷售價格，健全競爭性油氣流通市場。深化鐵路行業改革，促進鐵路運輸業務市場主體多元化和適度競爭。實現郵政普遍服務業務與競爭性業務分業經營。完善煙草專賣專營體制，構建適度競爭新機制。

　　（四）營造支持非公有制經濟高品質發展的制度環境。健全支援民營經濟、外商投資企業發展的市場、政策、法治和社會環境，進一步激發活力和創造力。在要素獲取、准入許可、經營運行、政府採購和招投標等方面對各類所有制企業平等對待，破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘，營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境。完善支持非公有制經濟進入電力、油氣等領域的實施細則和具體辦法，大幅放寬服務業領域市場准入，向社會資本釋放更大發展空間。健全支援中小企業發展制度，增加面向中小企業的金融服務供給，支援發展民營銀行、社區銀行等中小金融機構。完善民營企業融資增信支持體系。健全民營企業直接融資支持制度。健全清理和防止拖欠民營企業中小企業賬款長效機制，營造有利於化解民營企業之間債務問題的市場環境。完善構建親清政商關係的政策體系，建立規範化機制化政企溝通管道，鼓勵民營企業參與實施重大國家戰略。

　　三、夯實市場經濟基礎性制度，保障市場公平競爭

　　建設高標準市場體系，全面完善產權、市場准入、公平競爭等制度，築牢社會主義市場經濟有效運行的體制基礎。

　　（一）全面完善產權制度。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，加強產權激勵。完善以管資本為主的經營性國有資產產權管理制度，加快轉變國資監管機構職能和履職方式。健全自然資源資產產權制度。健全以公平為原則的產權保護制度，全面依法平等保護民營經濟產權，依法嚴肅查處各類侵害民營企業合法權益的行為。落實農村第二輪土地承包到期後再延長30年政策，完善農村承包地“三權分置”制度。深化農村集體產權制度改革，完善產權權能，將經營性資產折股量化到集體經濟組織成員，創新農村集體經濟有效組織形式和運行機制，完善農村基本經營制度。完善和細化智慧財產權創造、運用、交易、保護制度規則，加快建立智慧財產權侵權懲罰性賠償制度，加強企業商業秘密保護，完善新領域新業態智慧財產權保護制度。

　　（二）全面實施市場准入負面清單制度。推行“全國一張清單”管理模式，維護清單的統一性和權威性。建立市場准入負面清單動態調整機制和協力廠商評估機制，以服務業為重點試點進一步放寬准入限制。建立統一的清單代碼體系，使清單事項與行政審批體系緊密銜接、相互匹配。建立市場准入負面清單資訊公開機制，提升准入政策透明度和負面清單使用便捷性。建立市場准入評估制度，定期評估、排查、清理各類顯性和隱性壁壘，推動“非禁即入”普遍落實。改革生產許可制度。

　　（三）全面落實公平競爭審查制度。完善競爭政策框架，建立健全競爭政策實施機制，強化競爭政策基礎地位。強化公平競爭審查的剛性約束，修訂完善公平競爭審查實施細則，建立公平競爭審查抽查、考核、公示制度，建立健全協力廠商審查和評估機制。統籌做好增量審查和存量清理，逐步清理廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的存量政策。建立違反公平競爭問題反映和舉報綠色通道。加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法，加大執法力度，提高違法成本。培育和弘揚公平競爭文化，進一步營造公平競爭的社會環境。

　　四、構建更加完善的要素市場化配置體制機制，進一步激發全社會創造力和市場活力

　　以要素市場化配置改革為重點，加快建設統一開放、競爭有序的市場體系，推進要素市場制度建設，實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。

　　（一）建立健全統一開放的要素市場。加快建設城鄉統一的建設用地市場，建立同權同價、流轉順暢、收益共用的農村集體經營性建設用地入市制度。探索農村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，深化農村宅基地改革試點。深化戶籍制度改革，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，探索實行城市群內戶口通遷、居住證互認制度。推動公共資源由按城市行政等級配置向按實際服務管理人口規模配置轉變。加快建立規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，加強資本市場基礎制度建設，推動以資訊披露為核心的股票發行註冊制改革，完善強制退市和主動退市制度，提高上市公司品質，強化投資者保護。探索實行公司信用類債券發行註冊管理制。構建與實體經濟結構和融資需求相適應、多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系。加快培育發展資料要素市場，建立資料資源清單管理機制，完善資料權屬界定、開放共用、交易流通等標準和措施，發揮社會資料資源價值。推進數位政府建設，加強資料有序共用，依法保護個人資訊。

　　（二）推進要素價格市場化改革。健全主要由市場決定價格的機制，最大限度減少政府對價格形成的不當干預。完善城鎮建設用地價格形成機制和存量土地盤活利用政策，推動實施城鎮低效用地再開發，在符合國土空間規劃前提下，推動土地複合開發利用、用途合理轉換。深化利率市場化改革，健全基準利率和市場化利率體系，更好發揮國債收益率曲線定價基準作用，提升金融機構自主定價能力。完善人民幣匯率市場化形成機制，增強雙向浮動彈性。加快全國技術交易平臺建設，積極發展科技成果、專利等資產評估服務，促進技術要素有序流動和價格合理形成。

　　（三）創新要素市場化配置方式。縮小土地徵收範圍，嚴格界定公共利益用地範圍，建立土地徵收目錄和公共利益用地認定機制。推進國有企事業單位改革改制土地資產處置，促進存量劃撥土地盤活利用。健全工業用地多主體多方式供地制度，在符合國土空間規劃前提下，探索增加混合產業用地供給。促進勞動力、人才社會性流動，完善企事業單位人才流動機制，暢通人才跨所有制流動管道。抓住全球人才流動新機遇，構建更加開放的國際人才交流合作機制。

　　（四）推進商品和服務市場提質增效。推進商品市場創新發展，完善市場運行和監管規則，全面推進重要產品資訊化追溯體系建設，建立打擊假冒偽劣商品長效機制。構建優勢互補、協作配套的現代服務市場體系。深化流通體制改革，加強全鏈條標準體系建設，發展“互聯網+流通”，降低全社會物流成本。強化消費者權益保護，探索建立集體訴訟制度。

　　五、創新政府管理和服務方式，完善宏觀經濟治理體制

　　完善政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等職能，創新和完善宏觀調控，進一步提高宏觀經濟治理能力。

　　（一）構建有效協調的宏觀調控新機制。加快建立與高品質發展要求相適應、體現新發展理念的宏觀調控目標體系、政策體系、決策協調體系、監督考評體系和保障體系。健全以國家發展規劃為戰略導向，以財政政策、貨幣政策和就業優先政策為主要手段，投資、消費、產業、區域等政策協同發力的宏觀調控制度體系，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。完善國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度。科學穩健把握宏觀政策逆週期調節力度，更好發揮財政政策對經濟結構優化升級的支援作用，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架。實施就業優先政策，發揮民生政策兜底功能。完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用。深化投融資體制改革，發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。加強國家經濟安全保障制度建設，構建國家糧食安全和戰略資源能源儲備體系。優化經濟治理基礎資料庫。強化經濟監測預測預警能力，充分利用大資料、人工智慧等新技術，建立重大風險識別和預警機制，加強社會預期管理。

　　（二）加快建立現代財稅制度。優化政府間事權和財權劃分，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關係，形成穩定的各級政府事權、支出責任和財力相適應的制度。適當加強中央在智慧財產權保護、養老保險、跨區域生態環境保護等方面事權，減少並規範中央和地方共同事權。完善標準科學、規範透明、約束有力的預算制度，全面實施預算績效管理，提高財政資金使用效率。依法構建管理規範、責任清晰、公開透明、風險可控的政府舉債融資機制，強化監督問責。清理規範地方融資平臺公司，剝離政府融資職能。深化稅收制度改革，完善直接稅制度並逐步提高其比重。研究將部分品目消費稅徵收環節後移。建立和完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度。穩妥推進房地產稅立法。健全地方稅體系，調整完善地方稅稅制，培育壯大地方稅稅源，穩步擴大地方稅管理權。

　　（三）強化貨幣政策、宏觀審慎政策和金融監管協調。建設現代中央銀行制度，健全中央銀行貨幣政策決策機制，完善基礎貨幣投放機制，推動貨幣政策從數量型調控為主向價格型調控為主轉型。建立現代金融監管體系，全面加強宏觀審慎管理，強化綜合監管，突出功能監管和行為監管，制定交叉性金融產品監管規則。加強薄弱環節金融監管制度建設，消除監管空白，守住不發生系統性金融風險底線。依法依規界定中央和地方金融監管權責分工，強化地方政府屬地金融監管職責和風險處置責任。建立健全金融消費者保護基本制度。有序實現人民幣資本項目可兌換，穩步推進人民幣國際化。

　　（四）全面完善科技創新制度和組織體系。加強國家創新體系建設，編制新一輪國家中長期科技發展規劃，強化國家戰略科技力量，構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制，使國家科研資源進一步聚焦重點領域、重點專案、重點單位。健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制，在重要領域適度超前佈局建設國家重大科技基礎設施，研究建立重大科技基礎設施建設運營多元投入機制，支援民營企業參與關鍵領域核心技術創新攻關。建立健全應對重大公共事件科研儲備和支持體系。改革完善中央財政科技計畫形成機制和組織實施機制，更多支援企業承擔科研任務，激勵企業加大研發投入，提高科技創新績效。建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，支持大中小企業和各類主體融通創新，創新促進科技成果轉化機制，完善技術成果轉化公開交易與監管體系，推動科技成果轉化和產業化。完善科技人才發現、培養、激勵機制，健全符合科研規律的科技管理體制和政策體系，改進科技評價體系，試點賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權。

　　（五）完善產業政策和區域政策體系。推動產業政策向普惠化和功能性轉型，強化對技術創新和結構升級的支援，加強產業政策和競爭政策協同。健全推動發展先進製造業、振興實體經濟的體制機制。建立市場化法治化化解過剩產能長效機制，健全有利於促進市場化兼併重組、轉型升級的體制和政策。構建區域協調發展新機制，完善京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長江三角洲區域一體化發展、粵港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和高品質發展等國家重大區域戰略推進實施機制，形成主體功能明顯、優勢互補、高品質發展的區域經濟佈局。健全城鄉融合發展體制機制。

　　（六）以一流營商環境建設為牽引持續優化政府服務。深入推進“放管服”改革，深化行政審批制度改革，進一步精簡行政許可事項，對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革，大力推進“照後減證”。全面開展工程建設專案審批制度改革。深化投資審批制度改革，簡化、整合投資項目報建手續，推進投資項目承諾制改革，依託全國投資項目線上審批監管平臺加強事中事後監管。創新行政管理和服務方式，深入開展“互聯網+政務服務”，加快推進全國一體化政務服務平臺建設。建立健全運用互聯網、大資料、人工智慧等技術手段進行行政管理的制度規則。落實《優化營商環境條例》，完善營商環境評價體系，適時在全國範圍開展營商環境評價，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境。

　　（七）構建適應高品質發展要求的社會信用體系和新型監管機制。完善誠信建設長效機制，推進信用資訊共用，建立政府部門信用資訊向市場主體有序開放機制。健全覆蓋全社會的征信體系，培育具有全球話語權的征信機構和信用評級機構。實施“信易+”工程。完善失信主體信用修復機制。建立政務誠信監測治理體系，建立健全政府失信責任追究制度。嚴格市場監管、品質監管、安全監管，加強違法懲戒。加強市場監管改革創新，健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。以食品安全、藥品安全、疫苗安全為重點，健全統一權威的全過程食品藥品安全監管體系。完善網路市場規制體系，促進網路市場健康發展。健全對新業態的包容審慎監管制度。

　　六、堅持和完善民生保障制度，促進社會公平正義

　　堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，優化收入分配格局，健全可持續的多層次社會保障體系，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

　　（一）健全體現效率、促進公平的收入分配制度。堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重，在經濟增長的同時實現居民收入同步增長，在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、資料等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。完善企業薪酬調查和資訊發佈制度，健全最低工資標準調整機制。推進高校、科研院所薪酬制度改革，擴大工資分配自主權。鼓勵企事業單位對科研人員等實行靈活多樣的分配形式。健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制。完善第三次分配機制，發展慈善等社會公益事業。多措並舉促進城鄉居民增收，縮小收入分配差距，擴大中等收入群體。

　　（二）完善覆蓋全民的社會保障體系。健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度，穩步提高保障水準。實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，儘快實現養老保險全國統籌，促進基本養老保險基金長期平衡。全面推開中央和地方劃轉部分國有資本充實社保基金工作。大力發展企業年金、職業年金、個人儲蓄性養老保險和商業養老保險。深化醫藥衛生體制改革，完善統一的城鄉居民醫保和大病保險制度，健全基本醫保籌資和待遇調整機制，持續推進醫保支付方式改革，加快落實異地就醫結算制度。完善失業保險制度。開展新業態從業人員職業傷害保障試點。統籌完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度。加強社會救助資源統籌，完善基本民生保障兜底機制。加快建立多主體供給、多管道保障、租購並舉的住房制度，改革住房公積金制度。

　　（三）健全國家公共衛生應急管理體系。強化公共衛生法治保障，完善公共衛生領域相關法律法規。把生物安全納入國家安全體系，系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理能力。健全公共衛生服務體系，優化醫療衛生資源投入結構，加強農村、社區等基層防控能力建設。完善優化重大疫情救治體系，建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制。完善突發重特大疫情防控規範和應急救治管理辦法。健全重大疾病醫療保險和救助制度，完善應急醫療救助機制。探索建立特殊群體、特定疾病醫藥費豁免制度。健全統一的應急物資保障體系，優化重要應急物資產能保障和區域佈局，健全國家儲備體系，完善儲備品類、規模、結構，提升儲備效能。

　　七、建設更高水準開放型經濟新體制，以開放促改革促發展

　　實行更加積極主動的開放戰略，全面對接國際高標準市場規則體系，實施更大範圍、更寬領域、更深層次的全面開放。

　　（一）以“一帶一路”建設為重點構建對外開放新格局。堅持互利共贏的開放戰略，推動共建“一帶一路”走深走實和高品質發展，促進商品、資金、技術、人員更大範圍流通，依託各類開發區發展高水準經貿產業合作園區，加強市場、規則、標準方面的軟聯通，強化合作機制建設。加大西部和沿邊地區開放力度，推進西部陸海新通道建設，促進東中西互動協同開放，加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

　　（二）加快自由貿易試驗區、自由貿易港等對外開放高地建設。深化自由貿易試驗區改革，在更大範圍複製推廣改革成果。建設好中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區，賦予其更大的自主發展、自主改革和自主創新管理許可權。聚焦貿易投資自由化便利化，穩步推進海南自由貿易港建設。

　　（三）健全高水準開放政策保障機制。推進貿易高品質發展，拓展對外貿易多元化，提升一般貿易出口產品附加值，推動加工貿易產業鏈升級和服務貿易創新發展。辦好中國國際進口博覽會，更大規模增加商品和服務進口，降低關稅總水準，努力消除非關稅貿易壁壘，大幅削減進出口環節制度性成本，促進貿易平衡發展。推動製造業、服務業、農業擴大開放，在更多領域允許外資控股或獨資經營，全面取消外資准入負面清單之外的限制。健全外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度，推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。健全外商投資國家安全審查、反壟斷審查、國家技術安全清單管理、不可靠實體清單等制度。健全促進對外投資政策和服務體系。全面實施外商投資法及其實施條例，促進內外資企業公平競爭，建立健全外資企業投訴工作機制，保護外資合法權益。創新對外投資方式，提升對外投資品質。推進國際產能合作，積極開展協力廠商市場合作。

　　（四）積極參與全球經濟治理體系變革。維護完善多邊貿易體制，維護世界貿易組織在多邊貿易體制中的核心地位，積極推動和參與世界貿易組織改革，積極參與多邊貿易規則談判，推動貿易和投資自由化便利化，推動構建更高水準的國際經貿規則。加快自由貿易區建設，推動構建面向全球的高標準自由貿易區網路。依託共建“一帶一路”倡議及聯合國、上海合作組織、金磚國家、二十國集團、亞太經合組織等多邊和區域次區域合作機制，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，構建全球互聯互通夥伴關係，加強與相關國家、國際組織的經濟發展倡議、規劃和標準的對接。推動國際貨幣基金組織份額與治理改革以及世界銀行投票權改革。積極參與國際宏觀經濟政策溝通協調及國際經濟治理體系改革和建設，提出更多中國倡議、中國方案。

　　八、完善社會主義市場經濟法律制度，強化法治保障

　　以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管為基本導向，不斷完善社會主義市場經濟法治體系，確保有法可依、有法必依、違法必究。

　　（一）完善經濟領域法律法規體系。完善物權、債權、股權等各類產權相關法律制度，從立法上賦予私有財產和公有財產平等地位並平等保護。健全破產制度，改革完善企業破產法律制度，推動個人破產立法，建立健全金融機構市場化退出法規，實現市場主體有序退出。修訂反壟斷法，推動社會信用法律建設，維護公平競爭市場環境。制定和完善發展規劃、國土空間規劃、自然資源資產、生態環境、農業、財政稅收、金融、涉外經貿等方面法律法規。按照包容審慎原則推進新經濟領域立法。健全重大改革特別授權機制，對涉及調整現行法律法規的重大改革，按法定程式經全國人大或國務院統一授權後，由有條件的地方先行開展改革試驗和實踐創新。

　　（二）健全執法司法對市場經濟運行的保障機制。深化行政執法體制改革，最大限度減少不必要的行政執法事項，規範行政執法行為，進一步明確具體操作流程。根據不同層級政府的事權和職能，優化配置執法力量，加快推進綜合執法。強化對市場主體之間產權糾紛的公平裁判，完善涉及查封、扣押、凍結和處置公民財產行為的法律制度。健全涉產權冤錯案件有效防範和常態化糾正機制。

　　（三）全面建立行政權力制約和監督機制。依法全面履行政府職能，推進機構、職能、許可權、程式、責任法定化，實行政府權責清單制度。健全重大行政決策程式制度，提高決策品質和效率。加強對政府內部權力的制約，強化內部流程控制，防止權力濫用。完善審計制度，對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。加強重大政策、重大專案財政承受能力評估。推動審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、海外投資和在境外國有資產監管、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監督機制改革和制度建設。依法推進財政預算、公共資源配置、重大建設專案批准和實施、社會公益事業建設等領域政府資訊公開。

　　（四）完善發展市場經濟監督制度和監督機制。堅持和完善黨和國家監督體系，強化政治監督，嚴格約束公權力，推動落實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任、紀委監委監督責任。持之以恆深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅決依規依紀依法查處資源、土地、規劃、建設、工程、金融等領域腐敗問題。完善監察法實施制度體系，圍繞權力運行各個環節，壓減權力設租尋租空間，堅決破除權錢交易關係網，實現執規執紀執法貫通，促進黨內監督、監察監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督協同發力，推動社會主義市場經濟健康發展。

　　九、堅持和加強党的全面領導，確保改革舉措有效實施

　　發揮黨總攬全域、協調各方的領導核心作用，把党領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能，強化改革落地見效，推動經濟體制改革不斷走深走實。

　　（一）堅持和加強党的領導。進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，從戰略和全域高度深刻認識加快完善社會主義市場經濟體制的重大意義，把党的領導貫穿于深化經濟體制改革和加快完善社會主義市場經濟體制全過程，貫穿于謀劃改革思路、制定改革方案、推進改革實施等各環節，確保改革始終沿著正確方向前進。

　　（二）健全改革推進機制。各地區各部門要按照本意見要求並結合自身實際，制定完善配套政策或實施措施。從國情出發，堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一，按照系統集成、協同高效要求縱深推進，在精准實施、精准落實上下足功夫，把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起來，克服形式主義、官僚主義，一個領域一個領域盯住抓落實。將頂層設計與基層探索結合起來，充分發揮基層首創精神，發揮經濟特區、自由貿易試驗區（自由貿易港）的先行先試作用。

　　（三）完善改革激勵機制。健全改革的正向激勵體系，強化敢於擔當、攻堅克難的用人導向，注重在改革一線考察識別幹部，把那些具有改革創新意識、勇於改革、善謀改革的幹部用起來。鞏固黨風廉政建設成果，推動構建親清政商關係。建立健全改革容錯糾錯機制，正確把握幹部在改革創新中出現失誤錯誤的性質和影響，切實保護幹部幹事創業的積極性。加強對改革典型案例、改革成效的總結推廣和宣傳報導，按規定給予表彰激勵，為改革營造良好輿論環境和社會氛圍。

　　隨著復工複產穩步推進和因疫情積壓的住房需求進一步釋放，房價延續微漲態勢。

　　5月18日，國家統計局發佈的最新資料顯示，4月，全國房價上漲城市數量明顯增多，漲幅有所擴大。其中，南京新房價格環比漲幅從3月的第27名躍升至全國第一，唐山新房價格同環比漲幅全國第一，深圳二手房同環比漲幅均位居前三。

　　業內人士認為，由於疫情推遲的購房需求開始在四月快速釋放，成交量的增長帶動價格的上漲，4月房價全面復蘇，預計5-6月房地產市場有望出現持續的小陽春。但市場復蘇並不意味著房價會大漲，“房住不炒”和“不將房地產作為短期刺激經濟手段”的大政策導向長期不變，監管高壓態勢下局部市場過熱情況很難出現。

　　房價上漲城市數量增多漲幅擴大

　　4月，全國房價不僅上漲城市數量明顯增加，而且漲幅也有所上漲。資料顯示，4月，全國 70個大中城市中，新房價格環比上漲的城市有50個，較3月增加12個；二手房價環比上漲的城市有37個，比3月增加5個。

　　從房價環比漲幅來看，除一線城市新房價格漲幅持平外，二三線城市無論是新房還是二手房價格漲幅均有擴大。

　　4月份，初步測算，4個一線城市新房價格環比上漲0.2%，漲幅與上月相同。其中，北京下降0.3%，上海上漲0.6%，廣州和深圳持平。二手房價格環比上漲1.1%，漲幅比上月擴大0.6個百分點。其中，北京、上海和深圳分別上漲1.1%、1.2%和1.7%，廣州持平。

　　31個二線城市新房和二手房價格環比分別上漲0.5%和0.4%，漲幅比上月均擴大0.2個百分點。

　　35個三線城市因受價格水準較低等因素影響，新房價格環比上漲0.6%，漲幅比上月擴大0.4個百分點，高於一二線城市；二手房價格較為穩定，環比上漲0.2%，漲幅比上月擴大0.1個百分點。

　　中原地產首席分析師張大偉指出，新房價格上漲城市有50個，這與2019年四季度最高點持平；價格下調城市11個，也是2019年3季度的平均水準。二手房價格上漲城市有37個，接近2019年12月的38個，價格下調城市有26個，與2019年12月持平。“從趨勢看，房價繼續上行的趨勢已經出現，顯示疫情影響接近結束，4月房價全面復蘇。”他說。

　　對於房價企穩全面走出一季度頹勢的原因，張大偉認為，一方面，疫情基本平穩，對房地產市場的影響明顯減弱。另一方面，滯後的網簽資料開始恢復，以新建商品房資料為例，整體4月單月房地產市場成交資料已經與去年同期基本持平，這是疫情後首次出現。此外，受LPR降息以及各地人才政策、公積金政策等影響，房價再次出現了上升。

　　貝殼研究院首席市場分析師許小樂也認為，4月房價上漲的城市明顯增加，70個大中城市房地產市場價格延續微漲態勢，成交價格的表現和復工複產的節奏、成交量的增長是一致的，成交量的增長帶動價格的止跌上漲，顯示出了中國房地產市場較強的韌性。根據貝殼研究院的資料，重點18城鏈家二手房成交量在4月繼續增長，環比上月增加43.1%，超過去年同期水準，同比增加17.6%，由於疫情推遲的購房需求開始在四月快速釋放。

　　南京、唐山房價漲幅較大

　　從房價環比漲幅排名來看，新房價格漲幅較大的是南京、唐山、南充等，其中，南京和唐山漲幅1.8%，位居全國第一；二手房價漲幅居前的是成都、瀋陽、深圳、上海、銀川、北京等，其中，成都漲幅2.1%，位居全國第一。


　　從房價同比漲幅排名來看，新房價格漲幅居前的是唐山、呼和浩特、西寧等，其中，唐山漲幅14.7%，位居全國第一；二手房價漲幅居前的是唐山、哈爾濱、深圳等，其中，唐山漲幅15.6%，深圳漲幅10.3%。


　　易居研究院研究員王若辰表示，一線城市和強二線城市相對弱二線和三線城市調整時間更多一些，在經濟下滑的背景下，一二線城市房產的相對優勢就體現出來了，成為4月份房價的領漲城市。

　　值得注意的是，南京3月房價漲幅全國排名是第27位，4月突然上升為第1位。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，這代表了近期長三角的走勢，總體上看，長三角市場先於其他兩個城市圈上行，樓市交易總體不錯，這也使得房價容易反彈。更主要的是，近期此類城市也出現了搶房現象，說明潛在購房需求比較充足。包括人才落戶政策的放寬，客觀上都會帶動房價的反彈。

　　對於成都、瀋陽和深圳等二手房價格明顯上漲，嚴躍進認為，成都和深圳的樓市交易確實比較火爆，潛在購房需求很多，客觀上容易使得此類城市的房價上漲。尤其是深圳二手房價上漲較為明顯，也要求後續二手房價格監管體系積極建立，進而促進二手房市場的平穩健康發展。

　　此外，近期北京、上海和深圳的二手房價漲幅較大，尤其是學區較好的二手房價格。

　　對於市場的分化，許小樂認為，復蘇在城市間顯示出了較大的差異性。一線城市方面，綜合來看上海的房價漲幅最大、北京最弱，從鏈家的實際成交量來看上海的增幅也最大，近兩個月月均成交量超過疫情前（2019年12月）的50%，而北京近兩個月月均成交量較去年12月下滑4%，這種差異來自於前期市場供需關係、消費者預期和復工複產節奏，預計這種分化會繼續存在，表現在南邊城市的熱度高於北邊城市。

　　“紅五月”行情可期？

　　展望5月，市場熱度能否持續？

　　對此，張大偉認為，4月份市場已經明顯復蘇，從5月已經過去的半個月市場資料看，已經超過去年同期，當下市場部分區域也的確出現了熱盤，看房人數量相比之前有明顯上升。預計5-6月房地產市場有望出現持續的小陽春。整體看，疫情對房地產市場的影響已經基本過去，2020年的全年市場成交量依然有望接近2019年的歷史最高紀錄。

　　民銀智庫研究員趙金鑫也認為，展望5月，五一假期的5天內，全國37個重點監測城市商品房累計成交面積較去年同期降幅明顯收窄，市場熱度高漲，“紅五月”行情可期。預計未來市場價格將整體緩升，一二線和強三線城市價格相對堅挺，其餘城市將進一步分化。

　　不過，趙金鑫同時指出，“房住不炒”和“不將房地產作為短期刺激經濟手段”的大政策導向長期不變，監管高壓態勢下局部市場過熱情況很難出現，如4月下旬深圳被央行視窗指導，市場驟冷。

　　許小樂也認為，市場復蘇並不意味著房價會大漲。按照過去的經驗，一季度一般因為春節市場呈現V型走勢，成交量在3月到達頂點後開始自然回落、企穩直到四季度末開始再度活躍，今年疫情一方面加深了V型走勢，另一方面傳統3月小陽春挪移到3月下旬、4月、5月上旬。根據鏈家重點城市的實際成交資料來看，除了五一假期特殊周外，周度成交量在連續自然回落，預計5月下旬開始市場會逐步自然回落到正常狀態，預計成交量的下滑會逐漸反映到網簽量價上。

　　5月18日早間，萬科企業股份有限公司（簡稱“萬科”）發佈公告稱，公司擬發行25億元第二期公司債券，票面利率最高為3.45%。

　　公告顯示，經中國證監會“證監許可[2020]323號”文核准，萬科獲准公開發行面值總額不超過90億元的公司債券，2020年公司債券（第二期）的發行規模不超過25億元（含25億元）。

　　據瞭解，該期債券主要分為兩個品種，品種一為5年期（附第3年末發行人贖回選擇權、調整票面利率選擇權和投資者回售選擇權），票面利率為2.56%；品種二期限為7年期（附第5年末發行人贖回選擇權、調整票面利率選擇權和投資者回售選擇權），票面利率為3.45%。

　　在此之前，3月16日，萬科完成發行2020年公開發行公司債券（第一期），實際發行規模為25億元，其中品種一實際發行規模15億元，票面利率為3.02%；品種二實際發行規模10億元，票面利率為3.42%。

路透根據中國國家統計局今天公布的數據測算，4月中國70個大中城市新建商品住宅價格指數年增5.1%，雖然創近2年新低，但漲勢已持續55個月。與3月相較，漲幅更擴大0.5%，為半年新高。

中國70個大中城市中，4月新建住宅價格指數較3月上漲的有50個（3月為38個），持平的有9個（3月為10個），下跌為11個（3月22個）。

數據顯示，中國一線城市如北京、上海、深圳4月新房價格指數較3月分別為下跌0.3%，上漲0.6%和持平。70個大中城市房地產市場價格延續微漲態勢，但總體仍較為穩定。

對於房地產市場回溫，中國國家統計局城市司首席統計師孔鵬認為，「隨著我國新冠肺炎疫情防控向好態勢進一步鞏固，經濟社會秩序進一步恢復，因疫情積壓的住房需求進一步得到釋放。」

面對2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情衝擊，許多國家推出經濟刺激舉措，但中國顯得保守。華爾街日報日前報導稱，北京政府的保守猶豫，是擔心「大規模的刺激方案，或降息，會導致局部經濟過熱」，這「過熱」尤其指房地產市場。

中國房價數十年來不斷飆漲，成為熱錢湧入的最佳標的，儘管因為疫情，中國出現史無前例的經濟負成長，但中國房價也沒有明顯降溫。

以深圳為例，深圳3月的房價依舊上漲5.2%，還創下3年來最高漲幅，顯示房地產竟成為危機中投資避險的方式。

中國監管機構還認為，房價飆升的其中一個原因，是有投資者利用「低成本疫情紓困信貸」政策，把原本該用在維持企業生存的貸款，挪到房地產市場投資獲利。

房價大幅波動不利民生，更重要的，中國2008年「4萬億」（人民幣4兆元）大水漫灌式的刺激政策餘毒猶存，5年間除了讓中國大陸房市嚴重兩極分化、庫存壓力沉重，2015年夏季，大陸股市泡沫破裂引發的股災，其影響更是遍及全球，因此讓中國當前更審慎看待經濟刺激方案。

中國水業集團（０１１２９）公布，夥拍獨立第三方鷹潭三匯訂立合資協議，雙方成立合資公司以競投江西省地皮和發展物業發展項目，分持４９％及５１％股權。　
該集團指，合資公司總投資額不得超過１﹒２５億元（人民幣．下同）（約１﹒３７億港元），該集團需付６１２５萬元，而鷹潭三匯支付６３７５萬元。該集團指，待拍賣土地位於江西省上饒市橫峰縣窯址大道北側、窯址公園西側，地皮面積約２﹒７５萬平方米，用作住宅及商業用途。於成功中標後，物業發展項目將包括住宅物業、商用物業及泊車位。
該集團指，為擴闊收入基礎及改善盈利能力，於去年開展物業發展，目前已於內地投資７個物業發展項目，預期物業發展將帶來可觀利潤及現金流，而該集團一直持續探索機會以進一步投資內地物業發展市場。

57%睇淡未來一年樓價 愈跌愈入市

花旗銀行公布第一季市民置業意向調查，探討他們於疫情前（1月）及疫情期間（3月）所持的置業取態。調查結果顯示，一成受訪者認為現時為置業理想時機，比例達9年來最高，並較疫情前的5%上升一倍；但認為現時並非置業理想時機的受訪者仍佔過半數（52%），而疫情前則有65%受訪者認為並非置業理想時機。

疫情期間有57%受訪者認為樓價將在未來12個月下跌，較疫情前上升逾15個百分點，反映整體看淡樓市的受訪者比例提高。預期樓價上升的受訪者則佔16%，較疫情前減少4個百分點。

24%估計家庭財務將轉差

調查以2003年沙士疫情下樓價跌10%為參考，訪問受訪者對新冠肺炎疫情下樓市走勢的看法。結果顯示受訪者預計今年年底樓價比較年初水平的跌幅中位數為7.5%，最大預期跌幅為10%，反映他們認為新冠疫情對樓市的衝擊較沙士稍為輕微。另一方面，有24%受訪者預計家庭財務狀況未來一年將轉差，比起去年同期上升一倍。

對於現實置業的興趣有多大，該調查顯示，疫情期間有52%受訪者表示，現時對置業非常不感興趣/頗不感興趣，與認為現時並非置業理想時機的受訪者比例相同；至於疫情期間對現時置業非常感興趣/頗感興趣的受訪者則有17%，比例與疫情前的16%相若。

調查又指出，在疫情期間，持有物業的受訪者中，願意降價10%或更多以出售物業的比例只有6.1%，反映疫情下業主表現相當冷靜，在普遍認為樓價會下跌的情況下，亦未有急於售樓的跡象。

業主冷靜 僅6%願劈價一成以上

花旗銀行零售銀行業務主管李貴莊表示，調查結果反映，雖然疫情期間整體對置業的興趣普遍維持較低水平，加上受訪者對樓價下跌及未來財務狀況仍存憂慮，但認為是入市時機的比例仍是近9年來最高。

她說，該行發現受訪者在疫情前及疫情期間的置業意欲平穩，也許因為經歷過沙士的考驗，業主面對疫情表現暫時較冷靜，未有急於低價售樓，反映疫情未對受訪者買賣物價的計劃帶來太大衝擊，受訪者對樓市前景仍持觀望態度。

是項調查為花旗銀行委託香港大學社會科學研究中心，以隨機抽樣電話訪問形式，在今年1月及3月分別訪問超過500名香港市民。

代繳半月佣金 銅鑼灣等旅遊區多舖結業

受新冠肺炎疫情打擊，大型連鎖茶餐廳翠華（01314）過去數個月接連關舖及退租分店，其中銅鑼灣兩家分店原本已全數關閉，惟位於糖街一個建築面積約5000方呎的舖位，現重新推出放租，每月叫租約63萬元，與原租金相若，但將由翠華代業主向代理支付佣金。

呎租126元 租期三年

翠華上述原銅鑼灣分店位於糖街1至5號銅鑼灣商業大廈地下A1至A3號舖，建築面積共約5000方呎，翠華在2014年底以每月55萬元承租，呎租約110元。其後翠華續租兩次，租金亦增至63萬元，呎租約126元，租期至2023年11月底才屆滿。

由於今年初爆發新冠肺炎疫情，飲食業受重挫，翠華自2月起已先後把多家位於銅鑼灣、尖沙咀、旺角及中環旅遊區的分店暫時休業，實際上個別更提早終止租約離場。不過，由於糖街分店的租約要3年後才到期，若提早退租或需要向業主賠償一定數目金額，故改為在市場招「頂租」，希望有新租客接手承接餘下租期。

據代理透露，舖位除由翠華放「頂租」外，更會由翠華代替業主支付交易佣金。目前市場一般租賃交易，業主會向促成租賃的代理支付成交月租一半作為佣金。若以上址叫租價計，一旦租出，涉及佣金料最少達31.5萬元。

資深商舖投資者、盛滙商舖基金創辦人李根興表示，雖然現時舖位業主處於弱勢，但已簽署租約的舖位，業主有權不准租客提早離場或退租，除非租客作出賠償。對於市場上有部分租客願意代業主支付佣金，李根興相信是個別租戶「心急」想盡快遷出，才有此安排。然而，由於現時市場上吉舖增加，不少業主已將租賃佣金大增至相當於兩個月甚至三個月租金，以增加吸引力，若只支付半個月佣金會較難租出。

除糖街分店外，翠華位於同區駱克道485號地下至3樓的複式巨舖，總樓面面積約8000方呎，現時月租146.4萬元，租期至2023年底，該舖位暫無放租，料傾向疫情緩和後重開。

板長關尖東店 業主減16%放租

此外，原由連鎖壽司店板長壽司租用的尖沙咀東海商業中心地下G7至G9號舖，亦剛結業離場，現以38萬元放租，租金下跌近16%。資料顯示，該物業建築面積共2761方呎，由板長壽司創辦人之一鄭威濤等於2012年以1.65億元購入，其後將舖位拆細成5個舖位出租，大部分租戶為影音舖及參茸店，專攻內地客市場，高峰期月租共約62萬元。

不過，近年零售業表現轉弱，內地客市場萎縮，該舖位一度丟空接近一年，在2017年初終由鄭威濤旗下板長壽司以每月45萬元承租，租金已跌逾27%。鄭威濤等更於一年後連租約以2億元將舖位轉售，賬面獲利3500萬元離場，該租約近日到期，惟板長壽司不再續約，令舖位成為吉舖。

曾由二手名牌手袋店米蘭站（01150）租用近17年的中環威靈頓街26號地舖，該品牌上月遷出後，舖位即以每月15萬元重新租出，租金較米蘭站2003年進駐該舖位時還要低2萬元。

威靈頓街26號地舖位於德己立街及威靈頓街交界，屬於蘭桂坊的入口。消息指出，該舖位建築面積約630方呎，米蘭站上月初結業遷出，在丟空逾一個月後，以每月約15萬元租出，呎租約238元。

米蘭站早於2003年7月沙士過後，以每月17萬元承租上址，成為該品牌在中環首家分店。受自由行帶動消費市道，米蘭站2011年曾加租至38萬元並增租1樓全層，擴充規模；但近4年已縮回原先規模只承租地舖，地舖的月租亦減至16萬元，惟該分店最終仍難敵新冠肺炎疫情打擊，在上月初結業。最新成交月租，較米蘭站遷出前的月租低6.25%，亦較該品牌於2003年進駐該舖位時低11.8%。

先達地舖租6.5萬 跌15.6%

此外，旺角亞皆老街83號先達廣場地下G28號舖，建築面積約204方呎，為面向通菜街的地舖，原月租7.7萬元，現以6.5萬元租予一家手機店，呎租319元，租金下跌1.2萬元或15.6%。

根據房委會網上數據顯示，本份上半月全港未補價公屋及居屋第二市場（綠表）錄39宗成交，較上月同期的16宗成交，增加23宗或約1.4倍，當中不乏高價成交個案。

顯徑邨呎價8533 沙田新高

前綫代理指出，受私樓樓價回升帶動，白居二合資格人士加速入市，刺激未補價公、居屋單位造價回升，當中以公屋市場升勢相對明顯，例如沙田顯徑邨一個實用面積375平方呎的單位，剛以320萬元易手，呎價8,533元，屬於沙田區綠表呎價新高個案。其次，深水埗南昌邨一個低層戶以419萬元成交，以實用面積494平方呎計算，呎價8,482元，亦屬於理想價水平。

至於公屋方面，黃竹坑雅濤閣3座高層F室，實用面積422平方呎，以約587萬元易手，呎價1.39萬元，屬屋苑兩房造價新高。另外，筲箕灣東濤苑交投暢旺，上半月已經錄3宗未補價成交，成交價介乎560萬至670萬元，實用呎價12,548至13,793元。

事實上，在白居二加速入市帶動下，數月來未補價公屋及居屋第二市場交投暢旺，房委會修訂4月份總數更新至198宗，按月減少約23%。

另一方面，中原地產一項研究報告指出，4月份二手公屋買賣合約登記錄得86宗，總值2.46億元，較3月的63宗及1.73億元，分別上升36.5%及42.1%。

　　在疫情影響下，經濟前景未明，而且高銀金融於上周蝕讓啟德住宅地效應，導致區內住宅地價大貶值，以近兩年同區批出13幅住宅地計，地皮即跌價逾15%。

　　啟德區近年為土地供應重鎮，近兩年來政府已批出共13幅住宅地，惟在社會運動及疫情影響下，進一步打擊本港經濟，而且原先由高銀金融持有的4B區4號地皮，於上周以70.4億沽出，並預期虧蝕逾25億，即時令同區住宅地皮身價大跌。

　　華坊諮詢評估高級董事梁沛泓表示，近期地皮連一連串不利因素影響，加上高銀蝕沽啟德地下，目前區內已批出的13幅住宅地，其最新估值較購入價跌逾15%，最高跌價約26%。

　　梁氏續指，惟自去年中社會運動開始，整體經濟轉差，不少商業地流標收場，加上疫情影響，進一步打擊本已陷入衰退的本地經濟，樓市亦急速逆轉，該區地皮前景亦令人擔憂，當中涉及商業部分的地皮，其身價跌幅較高，如1F區1號地，最新樓面地價估值約13600元，較2年前中標的每呎樓面約17776元，跌約24.1%。

　　泓亮諮詢及評估董事總經理張翹楚指出，本港整體經濟大環境轉差，近期亦有地皮以低價批出，加上該區商業地流標，為區內增加不明朗因素，因而導致整區地價下跌。